เมื่อเร็ว ๆ นี้ คณะกรรมาธิการยุโรปได้กล่าวถึงหนึ่งในหัวข้อที่ร้อนแรงที่สุดในวาระด้านพลังงานของสหภาพยุโรปในปี 2566 นั่นคือ การปฏิรูปการออกแบบตลาดไฟฟ้าของสหภาพยุโรป

ฝ่ายบริหารของสหภาพยุโรปเปิดตัวการปรึกษาหารือสาธารณะสามสัปดาห์เกี่ยวกับประเด็นสำคัญสำหรับการปฏิรูปกฎของตลาดไฟฟ้าการให้คำปรึกษา

มีเป้าหมายเพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการเสนอกฎหมายที่คาดว่าจะเสนอในเดือนมีนาคม

ในช่วงหลายเดือนนับตั้งแต่เกิดวิกฤตราคาพลังงาน สหภาพยุโรปลังเลที่จะเปลี่ยนแปลงตลาดไฟฟ้าของสหภาพยุโรป แม้ว่าจะประสบกับปัญหาร้ายแรงก็ตาม

วิจารณ์จากประเทศสมาชิกอียูตอนใต้อย่างไรก็ตาม เนื่องจากค่าไฟฟ้ายังคงสูงอย่างต่อเนื่อง กลุ่มประเทศในสหภาพยุโรปจึงกดดันให้สหภาพยุโรปดำเนินการ

การกระทำ.Ursula Vondrein ประธานคณะกรรมาธิการยุโรปได้ประกาศใน State of the Union Address ปี 2022 เมื่อเดือนกันยายนปีที่แล้วว่า "ในเชิงลึก

และจะดำเนินการปฏิรูปการออกแบบตลาดไฟฟ้าอย่างรอบด้าน

การปฏิรูปการออกแบบตลาดไฟฟ้าของสหภาพยุโรปมีเป้าหมายเพื่อตอบคำถามหลักสองข้อ: จะปกป้องผู้บริโภคจากการกระแทกของราคาภายนอกได้อย่างไร และ จะแน่ใจได้อย่างไรว่า

นักลงทุนได้รับสัญญาณระยะยาวของการลงทุนอย่างยั่งยืนในพลังงานหมุนเวียนและการจัดการด้านอุปสงค์สหภาพยุโรปกล่าวสั้นๆ

คำแถลงของการปรึกษาหารือสาธารณะว่า "กรอบการกำกับดูแลในปัจจุบันได้พิสูจน์แล้วว่าไม่เพียงพอที่จะปกป้องผู้บริโภคในอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ ขนาดเล็กและขนาดกลาง

องค์กรและครัวเรือนจากความผันผวนที่มากเกินไปและค่าพลังงานที่สูงขึ้น”, “การแทรกแซงด้านกฎระเบียบใด ๆ ในการออกแบบตลาดไฟฟ้าจำเป็นต้อง

รักษาและเสริมสร้างแรงจูงใจในการลงทุน สร้างความแน่นอนและคาดการณ์ได้สำหรับนักลงทุน และแก้ปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคมที่เกี่ยวข้องกับระดับสูง

ราคาพลังงาน”

แนวโน้มของการปฏิรูปนี้บังคับให้รัฐบาลยุโรป บริษัท สมาคมอุตสาหกรรมและภาคประชาสังคมต้องชี้แจงจุดยืนอย่างรวดเร็วในการโต้วาทีนี้

แม้ว่าบางประเทศในสหภาพยุโรปจะสนับสนุนการปฏิรูปนี้อย่างมาก แต่ประเทศสมาชิกอื่น ๆ (ส่วนใหญ่เป็นประเทศสมาชิกทางตอนเหนือ) ก็ไม่ต้องการเข้าแทรกแซง

การดำเนินงานของตลาดในปัจจุบันมากเกินไป และเชื่อว่า กลไกที่มีอยู่กำลังก่อให้เกิดการลงทุนจำนวนมากในพลังงานหมุนเวียน

อุตสาหกรรมพลังงานเองแสดงความสงสัยและแม้แต่กังวลเกี่ยวกับข้อเสนอการปฏิรูปครั้งใหญ่ และกังวลว่าข้อเสนอที่เร่งรีบ หากไม่ได้รับการประเมินอย่างเหมาะสม

อาจบั่นทอนความเชื่อมั่นของนักลงทุนในอุตสาหกรรมทั้งหมดChristian Ruby เลขาธิการ European Electric Company ของการไฟฟ้าแห่งยุโรป

Trade Association กล่าวว่า "เราต้องหลีกเลี่ยงการเปลี่ยนแปลงที่รุนแรงและก่อกวน เพราะสิ่งเหล่านี้จะทำให้นักลงทุนหวาดกลัวสิ่งที่เราต้องการคือแนวทางที่ค่อยเป็นค่อยไปเพื่อให้ทั้งหมด

ฝ่ายที่มั่นใจในตลาด”

ผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงานของยุโรปกล่าวว่าการปฏิรูปตลาดจำเป็นต้องเอื้อต่อการดึงดูดการลงทุนในเทคโนโลยีกักเก็บพลังงานระยะยาวและพลังงานสะอาด

Matthias Buck ผู้อำนวยการภาคพื้นยุโรปของ AgoraEnergiewende ซึ่งเป็นหน่วยงานคลังความคิดในกรุงเบอร์ลินกล่าวว่า “เราต้องประเมินใหม่อีกครั้งว่าแผนดังกล่าวเพียงพอหรือไม่

สัญญาณการลงทุนระยะยาวที่วางใจได้ในการลดคาร์บอนในระบบไฟฟ้าของยุโรปอย่างเต็มที่ และเป็นไปตามข้อกำหนดของสหภาพยุโรปในการเร่งสภาพภูมิอากาศ

การกระทำ."เขากล่าวว่า “ปัจจุบัน ผู้คนไม่ได้พูดถึงการปฏิรูปเชิงลึกเพื่อให้เกิดการลดคาร์บอนในระบบไฟฟ้าอย่างสมบูรณ์ แต่พูดถึงในระยะสั้น

มาตรการจัดการวิกฤตเพื่อปกป้องผู้บริโภคและครัวเรือนจากผลกระทบราคาขายปลีกไฟฟ้าที่สูงมันสำคัญมากที่จะต้องแยกแยะระหว่าง

การอภิปรายระยะสั้นและระยะยาว”

อุตสาหกรรมพลังงานหมุนเวียนในสหภาพยุโรปกังวลว่าการอภิปรายนี้สร้างความสับสนให้กับประเด็นที่สำคัญที่สุดNaomi Chevillad หัวหน้าฝ่ายกำกับดูแลของ SolarPower

European Solar Photovoltaic Trade Association กล่าวว่า "สิ่งที่เรามุ่งเน้นอย่างแท้จริงคือวิธีการสร้างความมั่นใจในสัญญาณการลงทุนระยะยาวและวิธีทำให้

คุณค่าพลังงานทดแทนที่ใกล้ชิดกับผู้บริโภคมากขึ้น”.

รัฐบาลบางแห่งที่สนับสนุนการปฏิรูปการออกแบบตลาดไฟฟ้าของสหภาพยุโรปมากที่สุดได้แสดงการสนับสนุนเป็นลายลักษณ์อักษรสเปนประกอบกับ

ความผันผวนของราคาพลังงานในปัจจุบัน ไปจนถึง “ความล้มเหลวของตลาด” หลายประการ โดยอ้างถึงการขาดแคลนก๊าซธรรมชาติและการผลิตไฟฟ้าพลังน้ำที่จำกัดซึ่งเกิดจาก

ภัยแล้งที่ผ่านมา – และเสนอรูปแบบราคาใหม่ตามข้อตกลงสัญญาระยะยาว เช่น สัญญาซื้อขายไฟฟ้า (PPA) หรือส่วนต่าง

สัญญา (CfD)อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญชี้ว่ากรณีความล้มเหลวของตลาดหลายกรณีที่สเปนอ้างถึงล้วนเป็นปัญหาด้านอุปทานและการปฏิรูปการออกแบบ

ของตลาดค้าส่งไฟฟ้าแทบจะไม่สามารถแก้ปัญหาเหล่านี้ได้วงในเตือนว่าการกระจุกตัวมากเกินไปของรัฐบาลซื้อไฟฟ้า

อาจก่อให้เกิดความเสี่ยงซึ่งจะทำให้ตลาดพลังงานในประเทศบิดเบี้ยว

สเปนและโปรตุเกสได้รับผลกระทบอย่างหนักจากราคาก๊าซธรรมชาติที่พุ่งสูงขึ้นในช่วงปีครึ่งที่ผ่านมาดังนั้นทั้งสองประเทศจึงจำกัดราคาขายส่งไว้ที่

ก๊าซธรรมชาติเพื่อผลิตไฟฟ้าและพยายามควบคุมความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้นของภาวะขาดแคลนพลังงาน

รัฐบาลและอุตสาหกรรมพลังงานต่างก็เชื่อว่าการปฏิรูปตลาดไฟฟ้าของสหภาพยุโรปที่กำลังจะมาถึงจำเป็นต้องสำรวจวิธีเปลี่ยนพลังงานขายส่งที่ต่ำกว่า

ต้นทุนการผลิตของการผลิตพลังงานหมุนเวียนไปสู่ต้นทุนพลังงานขายปลีกที่ลดลงของผู้บริโภคปลายทางในการปรึกษาหารือสาธารณะ คณะกรรมาธิการยุโรป

เสนอไว้ 2 แนวทาง คือ ผ่านสัญญาซื้อขายไฟฟ้าระหว่างการไฟฟ้ากับผู้บริโภค หรือผ่าน Cfd ระหว่างการไฟฟ้ากับรัฐบาลสัญญาซื้อขายไฟฟ้า

สามารถก่อให้เกิดประโยชน์หลายประการ: สำหรับผู้บริโภค พวกเขาสามารถให้พลังงานไฟฟ้าที่คุ้มค่าและป้องกันความผันผวนของราคาสำหรับผู้พัฒนาโครงการพลังงานทดแทน

สัญญาซื้อขายไฟฟ้าเป็นแหล่งรายได้ที่มั่นคงในระยะยาวสำหรับรัฐบาล พวกเขาเป็นทางเลือกหนึ่งในการใช้พลังงานหมุนเวียน

โดยไม่ต้องใช้เงินส่วนกลาง

องค์กรผู้บริโภคในยุโรปเชื่อว่าการออกแบบตลาดไฟฟ้าของสหภาพยุโรปที่ปฏิรูปมีโอกาสที่จะแนะนำบทบัญญัติใหม่ที่เกี่ยวข้องกับผู้บริโภค

สิทธิต่าง ๆ เช่น การปกป้องครัวเรือนที่เปราะบางจากการตัดไฟเมื่อไม่สามารถจ่ายบิลได้เป็นระยะเวลาหนึ่ง และการหลีกเลี่ยงการคิดราคาฝ่ายเดียว

สาธารณูปโภคเพิ่มขึ้นกฎหมายปัจจุบันอนุญาตให้ซัพพลายเออร์ด้านพลังงานสามารถเพิ่มราคาไฟฟ้าได้ฝ่ายเดียว แต่จำเป็นต้องแจ้งให้ผู้บริโภคทราบที่

ล่วงหน้าอย่างน้อย 30 วัน และให้ผู้บริโภคยกเลิกสัญญาได้ฟรี?อย่างไรก็ตาม เมื่อราคาพลังงานสูง การเปลี่ยนผู้ผลิตไฟฟ้ารายใหม่

อาจบังคับให้ผู้บริโภคยอมรับสัญญาพลังงานใหม่และมีราคาแพงกว่าในอิตาลี หน่วยงานการแข่งขันแห่งชาติกำลังสืบสวนผู้ต้องสงสัยเพียงฝ่ายเดียว

ราคาเพิ่มขึ้นในสัญญาคงที่ประมาณ 7 ล้านครัวเรือนเพื่อปกป้องผู้บริโภคจากผลกระทบของวิกฤตพลังงาน