เมื่อเร็ว ๆ นี้ คณะกรรมาธิการยุโรปได้หารือหนึ่งในหัวข้อที่ร้อนแรงที่สุดในวาระพลังงานของสหภาพยุโรปในปี 2023: การปฏิรูปการออกแบบตลาดไฟฟ้าของสหภาพยุโรป

ฝ่ายบริหารของสหภาพยุโรปเปิดตัวการปรึกษาหารือสาธารณะเป็นเวลาสามสัปดาห์เกี่ยวกับประเด็นสำคัญสำหรับการปฏิรูปกฎเกณฑ์ตลาดไฟฟ้าการให้คำปรึกษา

มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับข้อเสนอทางกฎหมายที่คาดว่าจะยื่นในเดือนมีนาคม

ในช่วงหลายเดือนนับตั้งแต่เกิดวิกฤตราคาพลังงาน สหภาพยุโรปไม่เต็มใจที่จะเปลี่ยนแปลงตลาดไฟฟ้าของสหภาพยุโรป แม้ว่าสถานการณ์จะรุนแรง

การวิพากษ์วิจารณ์จากประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปตอนใต้อย่างไรก็ตาม ในขณะที่ราคาไฟฟ้ายังคงสูงอยู่ ประเทศในสหภาพยุโรปได้กดดันให้สหภาพยุโรปดำเนินการ

การกระทำ.Ursula Vondrein ประธานคณะกรรมาธิการยุโรปประกาศในคำปราศรัยเรื่อง State of the Union ประจำปี 2022 ในเดือนกันยายนปีที่แล้วว่า “ในเชิงลึก

และการปฏิรูปการออกแบบตลาดพลังงานอย่างครอบคลุม” จะดำเนินการ

การปฏิรูปการออกแบบตลาดไฟฟ้าของสหภาพยุโรปมีเป้าหมายเพื่อตอบคำถามหลักสองข้อ: วิธีปกป้องผู้บริโภคจากการเปลี่ยนแปลงของราคาจากภายนอก และวิธีทำให้แน่ใจได้ว่า

นักลงทุนจะได้รับสัญญาณระยะยาวของการลงทุนอย่างยั่งยืนในพลังงานทดแทนและการจัดการด้านอุปสงค์สหภาพยุโรปกล่าวสั้นๆ

คำแถลงของการปรึกษาหารือสาธารณะว่า “กรอบการกำกับดูแลในปัจจุบันได้พิสูจน์แล้วว่าไม่เพียงพอที่จะปกป้องผู้บริโภคในอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ ขนาดเล็กและขนาดกลาง

องค์กรและครัวเรือนจากความผันผวนมากเกินไปและค่าพลังงานที่สูงขึ้น” “การแทรกแซงด้านกฎระเบียบใด ๆ ในการออกแบบตลาดไฟฟ้าจำเป็นต้อง

รักษาและเสริมสร้างแรงจูงใจในการลงทุน ให้ความมั่นใจและคาดการณ์ได้สำหรับนักลงทุน และแก้ไขปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคมที่เกี่ยวข้องกับระดับสูง

ราคาพลังงาน”

แนวโน้มของการปฏิรูปนี้บังคับให้รัฐบาล บริษัท สมาคมอุตสาหกรรม และภาคประชาสังคมของยุโรปต้องชี้แจงจุดยืนของตนในการอภิปรายนี้อย่างรวดเร็ว

แม้ว่าบางประเทศในสหภาพยุโรปจะสนับสนุนการปฏิรูปนี้อย่างมาก แต่ประเทศสมาชิกอื่นๆ (ส่วนใหญ่เป็นประเทศสมาชิกทางตอนเหนือ) ก็ไม่เต็มใจที่จะเข้าไปแทรกแซง

มากเกินไปในการดำเนินงานของตลาดในปัจจุบันและเชื่อว่ากลไกที่มีอยู่นั้นให้การลงทุนด้านพลังงานหมุนเวียนจำนวนมาก

อุตสาหกรรมพลังงานเองก็แสดงความสงสัยและกังวลเกี่ยวกับการปฏิรูปครั้งใหญ่ที่เสนอ และกังวลว่าข้อเสนอที่เร่งรีบหากไม่ได้รับการประเมินอย่างเหมาะสม

อาจทำให้ความเชื่อมั่นของนักลงทุนในอุตสาหกรรมทั้งหมดลดลงChristian Ruby เลขาธิการบริษัทการไฟฟ้าแห่งยุโรปของการไฟฟ้าแห่งยุโรป

สมาคมการค้ากล่าวว่า “เราต้องหลีกเลี่ยงการเปลี่ยนแปลงที่รุนแรงและก่อกวน เนื่องจากจะทำให้นักลงทุนหวาดกลัวสิ่งที่เราต้องการคือแนวทางการรักษาทั้งหมดอย่างค่อยเป็นค่อยไป

ฝ่ายที่มั่นใจในตลาด”

ผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงานของยุโรปกล่าวว่าการปฏิรูปตลาดจะต้องเอื้อต่อการดึงดูดการลงทุนในด้านการจัดเก็บพลังงานระยะยาวและเทคโนโลยีพลังงานสะอาด

Matthias Buck ผู้อำนวยการยุโรปของ AgoraEnergiewende ซึ่งเป็นองค์กรคลังสมองในกรุงเบอร์ลิน กล่าวว่า "เราต้องประเมินใหม่ว่าแผนดังกล่าวให้เพียงพอและ

สัญญาณการลงทุนระยะยาวที่เชื่อถือได้เพื่อลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนในระบบไฟฟ้าของยุโรปอย่างสมบูรณ์ และเป็นไปตามข้อกำหนดของสหภาพยุโรปเพื่อเร่งสภาพภูมิอากาศ

การกระทำ."เขากล่าวว่า: “ในปัจจุบัน ผู้คนไม่ได้พูดถึงการปฏิรูปเชิงลึกเพื่อให้ระบบไฟฟ้าลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนโดยสมบูรณ์ แต่พูดถึงในระยะสั้น

มาตรการบริหารจัดการภาวะวิกฤติเพื่อปกป้องผู้บริโภคและครัวเรือนจากผลกระทบของราคาค่าไฟฟ้าขายปลีกที่สูงมันสำคัญมากที่จะต้องแยกแยะระหว่าง

การอภิปรายระยะสั้นและระยะยาว”

อุตสาหกรรมพลังงานหมุนเวียนในสหภาพยุโรปกังวลว่าการอภิปรายครั้งนี้จะสร้างความสับสนในประเด็นที่สำคัญที่สุดNaomi Chevillad หัวหน้าฝ่ายกำกับดูแลของ SolarPower

ยุโรป สมาคมการค้าพลังงานแสงอาทิตย์โซลาร์เซลล์แห่งยุโรป กล่าวว่า "สิ่งที่เรามุ่งเน้นจริงๆ คือวิธีการรับประกันสัญญาณการลงทุนระยะยาว และวิธีสร้าง

คุณค่าของพลังงานหมุนเวียนใกล้ชิดกับผู้บริโภคมากขึ้น”

รัฐบาลบางแห่งที่สนับสนุนการปฏิรูปการออกแบบตลาดไฟฟ้าของสหภาพยุโรปอย่างกว้างขวางได้แสดงการสนับสนุนเป็นลายลักษณ์อักษรสเปนประกอบกับ

ความผันผวนของราคาพลังงานในปัจจุบันไปสู่ ​​"ความล้มเหลวของตลาด" หลายประการ โดยอ้างถึงการขาดแคลนก๊าซธรรมชาติและการผลิตไฟฟ้าพลังน้ำที่จำกัดอันเนื่องมาจาก

ภัยแล้งที่ผ่านมา – และเสนอรูปแบบการกำหนดราคาใหม่ตามข้อตกลงตามสัญญาระยะยาว เช่น สัญญาซื้อขายไฟฟ้า (PPA) หรือส่วนต่าง

สัญญา (CfD)อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญชี้ให้เห็นว่ากรณีความล้มเหลวของตลาดหลายกรณีที่สเปนอ้างถึงล้วนเป็นปัญหาด้านอุปทานและการปฏิรูปการออกแบบ

ของตลาดค้าส่งไฟฟ้าแทบจะไม่สามารถแก้ไขปัญหาเหล่านี้ได้คนในวงการเตือนว่าภาครัฐมีความเข้มข้นมากเกินไปในการซื้อไฟฟ้า

อาจก่อให้เกิดความเสี่ยงที่จะบิดเบือนตลาดพลังงานในประเทศได้

สเปนและโปรตุเกสได้รับผลกระทบอย่างหนักจากราคาก๊าซธรรมชาติที่พุ่งสูงขึ้นในช่วงครึ่งปีที่ผ่านมาดังนั้นทั้งสองประเทศนี้จึงจำกัดราคาขายส่งไว้ที่

ก๊าซธรรมชาติเพื่อการผลิตไฟฟ้าและพยายามควบคุมการเพิ่มขึ้นของความเสี่ยงด้านความยากจนด้านพลังงาน

รัฐบาลและอุตสาหกรรมพลังงานต่างเชื่อว่าการปฏิรูปตลาดไฟฟ้าของสหภาพยุโรปที่กำลังจะเกิดขึ้นจำเป็นต้องสำรวจวิธีการแปลงพลังงานขายส่งที่ลดลง

ต้นทุนการผลิตพลังงานหมุนเวียนให้เป็นต้นทุนพลังงานขายปลีกที่ต่ำกว่าของผู้บริโภคขั้นสุดท้ายในการปรึกษาหารือสาธารณะของคณะกรรมาธิการยุโรป

เสนอสองวิธี: ผ่าน PPA ระหว่างสาธารณูปโภคและผู้บริโภค หรือผ่าน Cfd ระหว่างสาธารณูปโภคและรัฐบาลสัญญาซื้อขายไฟฟ้า

สามารถนำมาซึ่งประโยชน์หลายประการ: สำหรับผู้บริโภค พวกเขาสามารถจ่ายไฟฟ้าได้อย่างคุ้มค่าและป้องกันความผันผวนของราคาสำหรับผู้พัฒนาโครงการพลังงานทดแทน

สัญญาซื้อขายไฟฟ้าเป็นแหล่งรายได้ที่มั่นคงในระยะยาวสำหรับรัฐบาล พวกเขาเสนอทางเลือกในการใช้พลังงานทดแทน

โดยไม่มีเงินทุนสาธารณะ

องค์กรผู้บริโภคในยุโรปเชื่อว่าการออกแบบตลาดไฟฟ้าของสหภาพยุโรปที่ได้รับการปฏิรูปมีโอกาสที่จะแนะนำบทบัญญัติใหม่ที่เกี่ยวข้องกับผู้บริโภค

สิทธิต่างๆ เช่น การปกป้องครัวเรือนกลุ่มเปราะบางจากการตัดไฟเมื่อไม่สามารถจ่ายบิลได้เป็นระยะเวลาหนึ่ง และการหลีกเลี่ยงราคาฝ่ายเดียว

สาธารณูปโภคเพิ่มขึ้นกฎหมายปัจจุบันอนุญาตให้ซัพพลายเออร์พลังงานขึ้นราคาไฟฟ้าฝ่ายเดียว แต่จำเป็นต้องแจ้งให้ผู้บริโภคทราบที่

ล่วงหน้าอย่างน้อย 30 วัน และให้ผู้บริโภคยกเลิกสัญญาได้ฟรี?แต่เมื่อราคาพลังงานสูงจึงเปลี่ยนมาจำหน่ายไฟฟ้ารายใหม่

อาจบังคับให้ผู้บริโภคยอมรับสัญญาพลังงานใหม่และมีราคาแพงกว่าในอิตาลี หน่วยงานการแข่งขันแห่งชาติกำลังสืบสวนผู้ต้องสงสัยฝ่ายเดียว

ขึ้นราคาในสัญญาคงที่ประมาณ 7 ล้านครัวเรือนเพื่อปกป้องผู้บริโภคจากผลกระทบของวิกฤตพลังงาน